Kort svar: Skillnaden mellan högskola och universitet handlar om rätten att utfärda examina på forskarnivå. Ett universitet har ett generellt tillstånd att utfärda doktorsexamen och masterexamen, medan en högskola måste söka tillstånd område för område. För dig som söker en utbildning på grundnivå är nästan allt annat likadant: samma lag, samma examina, samma högskolepoäng, samma anmälan på antagning.se och samma regler för högskoleprovet.
Ordet "högskola" används dessutom på två sätt, vilket skapar en del av förvirringen. I högskolelagen är det ett samlingsord för alla lärosäten. I vardagen betyder det ett lärosäte som inte har fått benämningen universitet. Här reder vi ut båda.
Vad lagen säger om universitet och högskolor
Högskolelagen (1992:1434) börjar med att slå fast att lagen gäller "universitet och högskolor under statligt huvudmannaskap", och att det som sägs om högskolor gäller både universitet och högskolor om inget annat anges. Det mesta i lagen, till exempel att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och att studenterna har rätt till inflytande, gäller alltså alla lärosäten lika.
Skillnaden finns i paragraferna om examenstillstånd. Enligt 1 kap. 11 § får examina på forskarnivå utfärdas vid universiteten. Enligt 1 kap. 12 § är det i stället en myndighet som beslutar om tillstånd att utfärda examina på forskarnivå "för högskolor, som inte är universitet". Den myndigheten är Universitetskanslersämbetet (UKÄ). I UKÄ:s rapport om kriterier för benämningen universitet står det rakt ut: universitet har, till skillnad från högskolor, "ett generellt tillstånd att utfärda examen på forskarnivå och masterexamen".
En högskola kan alltså också erbjuda forskarutbildning och masterexamen, men bara inom de områden där den har fått tillstånd. Enligt samma UKÄ-rapport, från 2021, hade samtliga statliga högskolor utom de konstnärliga då examenstillstånd för ett eller flera områden på forskarnivå.
Vem bestämmer vad som är ett universitet
Riksdagen beslutar vilka statliga högskolor som ska finnas (högskolelagen 2 kap. 1 §), och det är regeringen som beslutar om en högskola ska få bli universitet. De statliga lärosätena och deras namn räknas upp i bilaga 1 till högskoleförordningen. Där finns 31 lärosäten, och 16 av dem har benämningen universitet.
Namnet säger inte alltid vilken sorts lärosäte det är. Tre exempel ur bilagan:
- Kungl. Tekniska högskolan står i bilagan som "Kungl. Tekniska högskolan (universitet)". Ordet högskola finns i namnet, men KTH är ett universitet.
- Karolinska institutet står som "Karolinska institutet (universitet)".
- Blekinge tekniska högskola och Södertörns högskola är högskolor, både till namn och till status.
Sedan finns enskilda utbildningsanordnare, alltså lärosäten som inte har staten som huvudman. De får bara utfärda examina efter tillstånd, enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Chalmers beskriver sig till exempel som "ett privat universitet, med Stiftelsen Chalmers tekniska högskola som ägare" och finns inte i bilaga 1, eftersom bilagan bara räknar upp statliga lärosäten. UKÄ påpekar att ordet universitet inte är skyddat i lag på annat sätt än genom bilagan, och att privata utbildningsanordnare kan använda titeln utan att vara universitet i lagens mening.
Det här är samma för dig som student
Tabellen visar vad som gäller på grundnivå och avancerad nivå. Raden om urval och högskoleprovet gäller utbildningar på grundnivå. Källan står i högerkolumnen så att du kan kontrollera själv.
| Fråga | Universitet | Högskola | Regel |
|---|---|---|---|
| Vilken lag gäller | Högskolelagen | Högskolelagen | 1 kap. 1 § högskolelagen |
| Högskolepoäng | Heltid under ett läsår om 40 veckor = 60 hp | Samma | 6 kap. 2 § högskoleförordningen |
| Kandidatexamen | 180 hp, varav minst 90 hp i huvudområdet | Samma krav | Examensordningen, bilaga 2 |
| Behörighet | Grundläggande plus eventuell särskild behörighet | Samma | 7 kap. 2 § högskoleförordningen |
| Urval och högskoleprovet | Som huvudregel minst en tredjedel av platserna via HP-resultat | Samma huvudregel | 7 kap. 13 § högskoleförordningen |
| Avgift för EU/EES-medborgare | Avgiftsfritt | Avgiftsfritt | 4 kap. 4 § högskolelagen |
| Masterexamen | Generellt tillstånd | Tillstånd inom vissa områden | UKÄ:s rapport 2021:39, 6 kap. 5 b § högskoleförordningen |
| Doktorsexamen | Får utfärdas | Kräver tillstånd per område | 1 kap. 11–12 §§ högskolelagen |
Anmälan sker på samma ställe. När anmälan till höstterminen 2025 öppnade skrev Universitets- och högskolerådet (UHR) att ett 40-tal högskolor, universitet och utbildningsanordnare presenterade cirka 16 000 kurser och program på antagning.se. Inför hösten 2027 öppnar webbanmälan den 15 mars och sista anmälningsdag är den 15 april 2027.



